Država je stvorila cijeli sustav pomoći za socijalnu zaštitu onih ljudi koji imaju trajne zdravstvene smetnje, ozljede, ne mogu raditi, imaju ograničene mogućnosti socijalizacije. Njegov je cilj smanjiti udaljenost između bolesne osobe i društva. Sastoji se od nekoliko komponenti:
- utvrđivanje činjenice nesposobnosti za rad;
- određivanje stupnja invaliditeta;
- odluke o načinima socijalizacije osobe s invaliditetom;
- definirajte moguću socijalnu državnu potporu;
- sveobuhvatna društvena podrška.
ITU – što je to
Kako bi riješili neka od ovih problema u vezi sa svakom konkretnom osobom kojoj je potrebna državna potpora, stvorili su medicinsku i socijalnu ekspertizu (ITU). Strogo govoreći, ITU je državni ispit osmišljen da riješi pitanje utvrđivanja invaliditeta za određenu osobu.
Među glavnim zadaćama ITU-a je odrediti stupanj oštećenja osnovnih funkcija tijela određene osobe, identificirati moguće načine rehabilitacije i pravno ga priznati kao invalida.
ITU struktura
Za svaku konkretnu osobu koju treba uspostavitiinvalidnosti, pregled se obavlja u uredu ITU-a u mjestu prebivališta. Oni su podružnice Generalnih ureda smještene u regijama.
Postoje gradske i okružne ispostave Glavnog ureda u koje treba doći s uputnicom i dokumentima. Osoba s invaliditetom može se prijaviti ITU-u u mjestu prebivališta (ovo može biti mjesto njegovog boravka) ili na lokaciji (ako je napustila Rusku Federaciju). Na primjer, za provedbu ITU-a u Moskvi, potrebno je kontaktirati jednu od 95 podružnica sjedišta ITU-a u Moskvi (njihove adrese su objavljene na službenoj web stranici glavnog ureda).
U slučaju neslaganja s odlukom mjesnog ogranka, osoba (ili njezin skrbnik) se može žaliti Glavnom uredu, u pravilu se radi o područnim strukturama. Zatim će se ispitivanje provesti ovdje (u našem primjeru, to će biti glavni ured ITU-a za Moskvu).
Glavna struktura je Federalni ured ITU-a. U teškim situacijama, u slučaju neslaganja s odlukom Glavnog tijela, ispitivanje se provodi ovdje, na njegovu odluku može se uložiti žalba na sudu.
Savezni zavod za medicinsko i socijalno vještačenje podređen je Ministarstvu rada Ruske Federacije.
Zadaci i ovlasti
Jedna od glavnih funkcija ITU-a je osnivanje invalidske skupine. Ovaj postupak je stvarna ukupna procjena zdravstvenog stanja osobe koja se prijavljuje na biro.
Stvorene su posebne stručne grupe za provođenje pregleda osoba s raznim bolestima:
- mješovite grupe će pregledavati pacijente s uobičajenim bolestima;
- formiraju se posebne grupe za razmatranjepitanja za osobe u dobi od 18-1.
I grupe profila su također stvorene za ispitivanje:
- TBC pacijenata;
- osobe s mentalnim poremećajima;
- slabog vida.
Pregled će obaviti stručna skupina ovisno o bolesti koju pacijent ima.
Prilikom polaganja ITU-a rješava se i pitanje rehabilitacije i izdaje (ili prilagođava) individualni rehabilitacijski program (IPR).
Mjesto pregleda
U isto vrijeme, u skladu s Pravilima za priznavanje osobe kao invalida (Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. veljače 2006. br. 95), moguć je pregled:
- u uredu, u mjestu stanovanja;
- kod kuće ako zdravstveni uvjeti sprječavaju dostavu u ured;
- u zdravstvenoj ustanovi u kojoj se osoba liječi;
- u odsutnosti.
O grupama invaliditeta i kriterijima za njihovo osnivanje
ITU anketa podrazumijeva definiciju grupe invaliditeta (njezinog proširenja) ili odbijanje da se ona ustanovi. Sve grupe s invaliditetom 3, a postoji i kategorija „dijete s invaliditetom“. Zavod za invalidnost ITU-a može se postaviti na 1 ili 2 godine, na 5 godina i doživotno (to je određeno relevantnim kriterijima Pravila).
Specifikacija grupa sadrži detaljan popis zdravstvenih poremećaja ispitivane osobe. Ovi kriteriji su temelj utvrđivanja grupe invalidnosti pregledom.
Na primjer, kada trajna umjerena kršenja dovode do smanjenjasposobnost obavljanja ranije uobičajenih profesionalnih poslova ili smanjenja obujma ili intenziteta posla, a također uzrokuje nemogućnost nastavka djelatnosti u glavnoj struci, ali u isto vrijeme ostaje moguće da osoba obavlja poslove niže kvalifikacije pod standardnim uvjetima. To ukazuje na prisutnost 1 stupnja ograničenja glavnih kategorija života, postoje razlozi za dodjeljivanje III grupe invaliditeta.
Ako postoje trajno izraženi poremećaji tjelesnih funkcija koji zahtijevaju posebne uređaje za obavljanje radne aktivnosti ili stvaranje specifičnih radnih uvjeta, bilo kakvu posebnu tehničku opremu. sredstva ili pomoć izvana, kvalificiraju se kao drugi stupanj ograničenja. U ovom slučaju dodjeljuje se druga grupa invaliditeta.
Kod otklanjanja uporno izraženih zdravstvenih poremećaja, koji dovode do nemogućnosti (čak i kontraindikacija) porođajne aktivnosti ili apsolutne nesposobnosti za nju, postoji 3. stupanj. Ovo su znakovi invaliditeta I.
Zasebna kategorija "dijete s invaliditetom" uspostavlja se ako osoba u dobi od 1 do 18 godina ima znakove bilo kojeg stupnja ograničenja glavnih životnih kategorija životne aktivnosti.
Imenovanje grupe ovisi o općem zdravstvenom stanju osobe koja je podvrgnuta pregledu. Uzima u obzir vrlo mnogo čimbenika koji ograničavaju osnovne kategorije života. Među njima će biti i njegova sposobnost samoposluživanja, orijentacije, komunikacije, kretanja, sposobnost kontrole sebe i učenja (što je vrlo važno za djecu i mlade).ljudi).
Kada se uzmu u obzir svi ovi čimbenici, grupa će biti uspostavljena. Sami kriteriji odobreni su posebno za svaku grupu i imaju jedinstvene, vrlo jasne preporuke za sve podružnice ITU-a u Rusiji.
O mogućim svrhama ispita
Uz glavni cilj - maksimalnu prilagodbu osobe s invaliditetom društvu - održavanje ITU-a teži i konkretnijim ciljevima. To bi trebalo uključivati:
- određivanje osobe s grupom invaliditeta (kategorija "dijete s invaliditetom");
- određivanje stupnja gubitka profesionalnih vještina i sposobnosti za rad;
- razvoj (ili njegova korekcija) individualnog rehabilitacijskog programa;
- razvoj (ili njegova korekcija) rehabilitacijskog programa za žrtvu.
I također se može održati komisija kako bi se ustanovilo:
- faze gubitka profesionalnih vještina zbog profesionalne bolesti ili nesreće na radu;
- potrebe njege bliskog srodnika, građanina na odsluženju vojnog roka;
- znakovi trajnog zdravstvenog poremećaja za policijske službenike i druge strukture.
Kako dobiti upute
Da biste prošli pregled, morate dobiti uputnicu (za samog pacijenta ili njegovog skrbnika). To se može učiniti na sljedeće načine:
- Kontaktirajte zdravstvenu ustanovu RF He althcare ,gdje se osoba kojoj je potreban pregled promatra ili liječi.
- Podnesite zahtjev u podružnicu Mirovinskog fonda. Ovdjeod vas će se tražiti da predate potrebne medicinske dokumente koji potvrđuju bolest, ozljedu ili invaliditet.
- Dođite s apelom nadležnim tijelima socijalne sigurnosti, a moraju postojati znakovi invaliditeta i potrebe za socijalnom zaštitom.
Zdravstvena ustanova izdaje uputnicu na obrascu br. 088 / y-06. U kojem će se nalaziti podaci o zdravstvenom stanju osobe koja se šalje i mogućnostima njezinog obnavljanja, o poduzetim mjerama rehabilitacije, njihovim rezultatima i nužno svrsi zbog koje se osoba šalje u ITU (invaliditet i grupa nisu naznačeni u njemu).
Tjela socijalne zaštite i mirovinski fond Ruske Federacije izdaju uputnicu na obrascu odobrenom naredbom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 25. prosinca 2006. br. 874, koja sadrži podatke o znakovi ograničene životne aktivnosti (u pravilu, na temelju činjenica koje su oni utvrdili) i potrebe za socijalnom zaštitom, smjernice.
Ako su sve navedene institucije uskratile uputnicu osobi, može se žaliti izravno ITU podružnicama.
Koji su još dokumenti potrebni za pregled
Dokumenti su priloženi primljenoj preporuci. Njihov popis ovisit će o svrsi za koju se uputnica izdaje. I možete ga dobiti zajedno s preporukom.
Zajedničko za sve vrste stručnosti bit će:
- pismeni zahtjev za ispit od osobe kojoj je potreban;
- dokument kojim se dokazuje identitet osobe s invaliditetom i njegovog skrbnika (ako je dostupan). Za djecudo 14 godina, potrebni su dokumenti jednog od roditelja;
- liječničko izvješće koje potvrđuje zdravstvene probleme.
Najvjerojatnije će biti potrebni i sljedeći dokumenti:
- Medicinska ambulantna kartica, protokoli pregleda (ultrazvuk, MRI, CT) i rendgenske snimke, otpust iz bolnice (bilo koja medicinska dokumentacija zdravstvenih ustanova Ruske Federacije koja potvrđuje zdravstveni poremećaj).
- Kopija radne knjižice (ovjerena od strane kadrovske službe) ili original (za neradne).
- Dokumenti o obrazovanju (ako su dostupni).
- Proizvodne karakteristike za ITU (ima odobreni uzorak), označava radne uvjete, dužinu radnog dana i prirodu obavljenog posla, kako se osoba nosi sa svojim dužnostima.
- Za djecu i studente, pedagoška karakteristika (sastavljena u uobičajenom obliku).
- Za osobe koje ponovno prolaze ITU, ovo je potvrda o invalidnosti (original).
- IPR.
Tko su pravni zastupnici
U nizu slučajeva, osoba koja zahtijeva utvrđivanje invaliditeta, zbog svoje bolesti, ne može biti u potpunosti odgovorna za svoje postupke ili je fizički nesposobna prikupiti potvrde i otići nadležnima. To će biti osnova da njihove interese zastupaju zakonski zastupnici. To mogu biti roditelji, djeca, drugi rođaci, supružnici ili stranci koji imaju skrbništvo nad osobom s invaliditetom (u tom slučaju će biti potrebna odluka o skrbništvu).
Prilikom pregleda djece mlađe od 14 godina i adolescenata mlađih od 18 od strane njihovih pravnih osobaroditelji će biti predstavnici. Zakon predviđa njihovo obvezno sudjelovanje u postupku (bez njih se ispit ne provodi). Ako dijete nema roditelje, onda ih zamjenjuju staratelji.
U svim ovim slučajevima, pravni zastupnici za ITU važan su dio procesa. Moraju dostaviti dokumente koji potvrđuju srodstvo ili brak, a mogu izvršiti niz radnji za pacijenta. Dakle, prikupljaju potrebne potvrde, dovode pacijenta na pregled, organiziraju odlazak komisije kući, ako je nemoguće dostaviti. Zapravo, oni zastupaju interese svog odjela u ITU-u.
O rezultatima
Tijekom pregleda vodi se protokol. Zatim se sastavlja zapisnik o inspekciji, koji se sastoji od 2 dijela. Čuva se 10 godina. U rukama osobe nad kojom je pregled obavljen, izdaju:
- Pomoć. Označava grupu invaliditeta, razlog i razdoblje za koje je invaliditet utvrđen, mora postojati poveznica na potvrdu o ispitu i njezine pojedinosti.
- Individualni rehabilitacijski program.
Izvadak iz akta, koji se mora sastaviti, šalje se područnoj podružnici mirovinskog fonda najkasnije u roku od 3 dana.
Ako se osoba ne slaže s rezultatima ispita, morate napisati izjavu istom regionalnom ili glavnom uredu najkasnije u roku od mjesec dana od dana primitka potvrde. Razdoblje u kojem se mora obaviti ponovni pregled je 1 mjesec.
Ako se ne slažete sa zaključcima komisije, također možeteidi na sud.
