Zdravstvo je koncept s kojim se svaka osoba susreće u svom životu, jer je odlazak liječniku normalna pojava u društvu. Njegovo funkcioniranje i uloga, financiranje i potpora, razvoj i propadanje društveni su fenomeni. Koordinira ih država, ali glavna karika u ovom lancu je osoba. Za njega se taj sustav gradi, on je glavni subjekt u svakoj fazi medicinske sfere.
Određivanje koncepta "zdravstvene skrbi"
Potpuna i iscrpna definicija pojma "zdravstvene skrbi" može se naći u sadašnjem važećem zakonodavstvu, naime, u saveznom zakonu od 21. studenog 2011. br. 324-FZ "O osnovama zaštite zdravlje građana Ruske Federacije." Napominje da je zdravstvo jedna od grana državne djelatnosti koja je osmišljena tako da stanovništvu pruži pristupačne medicinske usluge na odgovarajućoj razini. To je nedvojbeno jedna od najvažnijih grana djelovanja države, jer samo fizički zdravo društvo može stvoriti jakstanje.
Dalje, dokument naglašava da je domaća zdravstvena zaštita skup pravnih, organizacijskih, financijskih i drugih mjera koje svakom građaninu pružaju potrebne usluge u medicinskom području.
Zdravstveni sustav: koncept i osnovni principi stvaranja i aktivnosti
Zdravstveni sustav je sveukupnost svih javnih resursa, institucija i aktivnosti koje bi trebale poboljšati razinu zdravstvenih usluga u zemlji.
Glavni postulati njegovog postojanja su obavezni, oni uključuju:
1. Pravilo ljudskih prava u pružanju modernih medicinskih usluga.
2. Visoka kvaliteta zdravstvene skrbi.
3. Davanje prioriteta hitnoj medicinskoj pomoći za djecu.
4. Pravna odgovornost državnih i lokalnih vlasti za ometanje, odbijanje i druge nezakonite radnje za pružanje zdravstvenih usluga od strane građana.
5. Prioritet interesa pacijenta.
6. Strogo poštivanje Hipokratove misterije u medicinskoj praksi.
7. Dostupnost medicinskih usluga.
8. Poboljšanje postojećih zdravstvenih mjera i ustanova.
Ova osnovna načela stvorila je WHO za sve članice UN-a kako bi se osigurala kvaliteta i dostupnost medicinskih usluga u svakoj zemlji, bez obzira na status, lokaciju, političke pozicije i druge čimbenike. Treba napomenutida je Svjetska zdravstvena organizacija posebna zasebna institucija Ujedinjenih naroda, koja je osmišljena za rješavanje globalnih zdravstvenih problema.
Izazovi zdravstvenog sustava
Glavni zadaci zdravstvene skrbi uključuju:
1. Smanjenje gubitka stanovništva pružanjem pravovremene i visokokvalitetne medicinske skrbi.
2. Financijski zdrava isporuka medicinskih usluga.
3. Pružanje medicinskog sektora kvalificiranim osobljem.
4. Izgradnja modernih javnih i privatnih bolnica i klinika. Zdravstvene ustanove su organizacije čije je djelovanje usmjereno na pružanje zdravstvenih usluga stanovništvu, čiji je popis definiran zakonodavstvom.
Svi ovi ciljevi i zadaci moraju se ispuniti na svim razinama funkcioniranja medicinske sfere: državnoj, regionalnoj i lokalnoj.
Javne zdravstvene ustanove
Za razliku od privatnih bolnica i klinika, javne ustanove se u cijelosti ili djelomično (30% do 90%) financiraju iz državnog proračuna. Njihove aktivnosti su nekomercijalne i stoga ne predviđaju primanje dobiti ili drugog prihoda od djelatnosti.
Ovakve zdravstvene ustanove postoje na temelju operativnog upravljanja, što znači ograničenu autonomiju u nekoordiniranom djelovanju. U praksi, ove ustanove pružaju niske ili srednje kvalitetne medicinske usluge zbog nedovoljnog financiranja.
Privatne medicinske ustanove u zdravstvenom sustavu
Statistički gledano, privatni zdravstveni sektor je dostupan ljudima s višim srednjim prihodima. Postotak siromašnih koji se obraćaju takvim organizacijama vrlo je mali - 3,6%. Praksa stvaranja privatnih klinika pokazuje da su svi usmjereni na srednju i bogatu klasu, što se očituje u njihovoj cjenovnoj, organizacijskoj i geografskoj politici. Glavni prihod privatnih ustanova dolazi od doprinosa za liječenje koje pružaju pacijenti.
U takvim organizacijama zdravstvena skrb je moderan, savršen skup mjera koji vam omogućuje da dobijete stvarno visokokvalificiranu pomoć.
Pravila za pravilno financiranje zdravlja
Zdravstvo je jedno od najvažnijih područja djelovanja vlade, pa je stoga njegovo financiranje prioritet. Zemlje trećeg svijeta koje ne mogu same osigurati financijsku potporu ovom području dobivaju dodatna namjenska sredstva. Za ostvarivanje potrebnih izvora prihoda preporučljivo je uvesti zdravstveno osiguranje, posebne poreze i sustav kazni za kršenje zdravstvenih zakona.
Financiranje zdravstva je složen sustav mobilizacije, korištenja, oporavka i racionalne raspodjele sredstava, čija je svrha pružanje medicinske skrbi stanovništvu.
Zdravstvena njega: uloga i važnost u modernom društvu
Razina razvoja države može se pratiti upravo u razvoju tako važnih društvenihinstitucije poput zdravstva, obrazovanja, kulture i sporta. Upravo oni pokazuju pravu sliku djelovanja države, blagostanja, aktivnosti stanovništva, interesa za javni život.
Razina rođenih i umrlih, rast stanovništva, mobilnost i radna sposobnost ovise o zdravstvenoj skrbi. Ignoriranje tako važne institucije dovodi do degradacije pojedinca, apatije javnosti, ravnodušnosti i nihilizma. Glavna negativna posljedica toga je nemogućnost naknadnog stvaranja kvalitetnog i produktivnog ljudskog kapitala.
Zdravstveni problemi
Zdravstvo nije samo učinkovit sustav za opskrbu stanovništva medicinskim resursima, već i cijela organska institucija koju čine pojedinci u različitim društvenim ulogama (liječnici, službenici, pacijenti, javne organizacije itd.). Međutim, ako barem jedan od subjekata ne ispuni svoje dužnosti, ova dobro usklađena hijerarhija doživljava negativne promjene.
Ovo može biti neispunjavanje službenih osoba svoje funkcije osiguravanja sredstava bolnica i poliklinika, odavanje liječničke tajne, neovlašteno uplitanje javnih organizacija u proces liječenja, zanemarivanje od strane pacijenata internih propisa i rada takve institucije. Da bi se to postiglo, zakonodavstvo jasno ukazuje na prava i obveze svakog od subjekata ovih pravnih odnosa.
Ministarstvo zdravstva: odlučnost i glavni zadaci
Ministarstvozdravstvo je federalno ministarstvo čiji je osnovni cilj pravno uređenje odnosa u oblasti zdravstva, koordinacija i provedba zakona i drugih propisa iz ove oblasti državne djelatnosti.
Također, ovaj institut je pozvan da obavlja visokospecijalizirane poslove: prevenciju zaraznih bolesti, opskrbu zdravstvenog tržišta domaćim i stranim lijekovima, stvaranje raznolikih bolnica, klinika, ambulanti, odmarališta i domova zdravlja.
Ova državna struktura također je usko povezana s drugim granama vlasti i nižim tijelima. Posebno je važna bliska i transparentna komunikacija između državne, regionalne i lokalne razine, budući da potonje vrlo često u praksi ne dobiju dodijeljena sredstva zbog krađe i pronevjere od strane službenika.
Zdravstveni sektor kao prioritet vlade
Glavni zadatak države je stvaranje visokog životnog standarda stanovništva. Ako druga područja mogu biti privremeno ograničena u financiranju, onda ovo područje uvijek treba dobiti sredstva koja su osigurana iz državnog proračuna. Također, jednako važno područje rada je i unapređenje tehnologija i opreme, budući da se za daljnji razvoj mora stvoriti jaka zdravstvena organizacija. To je ugrađeno u postojeće državne programe i strategije razvoja zdravstvenog sektora. Sferazdravstvo je grana društvene djelatnosti države koja građanima pruža brzu, pristupačnu i u nekim slučajevima besplatnu medicinsku skrb.
Sporedan, ali ne manje važan zadatak je obuka visokokvalificiranog osoblja: liječnika, bolničara, medicinskih sestara i bolničara. Odgovarajuća razina obuke stručnjaka pomoći će u budućnosti da se izbjegne nemar, netočnost u obavljanju radnih dužnosti.
Zdravstvene usluge: dizajn europskog modela
U ovom trenutku domaći zdravstveni sustav ne ispunjava sve postulate medicinske skrbi koje je priznala WHO. Za izgradnju demokratskog društvenog sustava potrebno je osigurati pristup medicinskim ustanovama za sve segmente stanovništva.
Zdravstvene usluge su pružanje svima kojima je potrebna nužna medicinska njega u specijaliziranim ustanovama, plaćena ili besplatna. To mogu biti domaći i strani centri za pomoć, opće ili uskoprofilne ustanove.
Zdravstvene ustanove su mjesta gdje bi svaki pacijent trebao pronaći pomoć, bez obzira na dob, spol, društveni i imovinski status. U demokraciji je izgrađen europski zdravstveni sustav. Ovo je visok životni standard koji svim segmentima stanovništva omogućuje da primaju plaćenu medicinsku skrb.
U Rusiji, nažalost, stvari stoje nešto drugačije. Zdravstvo je prije svega uravnotežen sustav financiranja, međusobne pomoći,pogodnosti i potpore relevantnim segmentima stanovništva i pojedinaca. To znači da se ova sfera smatra javnom, bez obzira na vrstu vlasništva (privatno, državno ili komunalno). Također mora zadovoljiti određene standarde (jednakost, diferencirane cijene, dostupnost, kvaliteta, povoljna lokacija). Ovo područje treba isključiti samovolju i neovlašteno miješanje dužnosnika i drugih državnih struktura, zaštititi interese čovjeka i građanina, razmnožiti i osigurati adekvatan životni standard.
